惊蛰时节,万物复苏,生机勃勃。
北京在明律师事务所许律师(化名)正在审核一个公益案件材料。案件委托方地处沙漠地区,光照充足,幅员广阔,是建设光伏发电的理想环境。但因历史遗留因素,导致租地在土地确权及后续款项的分配上出现分歧。而许律师正着手促成各相关方共同协商解决问题。
由于委托方地处不发达地区,支付能力也有限,为此,许律师主动免除了差旅费及部分代理费用。他的决定背后,也有着北京在明律师事务所及其行政法专业委员会的大力支持。作为全国首家“雷锋律师事务所”,在该律所(以下简称“在明律所”)内,如许律师这样的公益善举,时有出现。
开行业先河,走公益之路
许律师觉得,打上在明人的烙印,就好像天然联结了公益的属性,这与在明律所本身有直接原因。
众所周知,相对房产律师而言,征拆律师无疑具有更明显的“扶弱”色彩。自2012年成立以来,在明律所便坚守“只为被拆迁人维权”的理念,秉承“正义、诚信、融合、责任”的核心价值观,日复一日地帮助弱势群体维护权益,至今已走过12个年头。
基于在明律所成立以来的公益精神和行业实践,2016年,经中组部原部长,中国集体雷锋评委会主任张全景同志批准,在明律所被授予全国首家“雷锋律师事务所”光荣称号。对于律所主任杨在明而言,获得“雷锋律师事务所”荣誉称号既是一种荣誉,也意味着压力和动力。因此,每一年的在明律所,都会在公益上付诸更多行动。
以征地拆迁类行政诉讼业务为主,服务的对象注定就是在征收中处于弱势地位的广大被拆迁人。事实上,在明律师代理的案件不仅如此,其还具有特殊的行业示范效应。
“一方面,我们是希望越来越多的律师投身到公益援助的行列中来,帮助更多困难群体,另一方面,如沿海滩涂、沙漠等特殊的地区,过去的价值未能被充分挖掘,近年来国家对资源的多元化利用,围绕这类情况所出现的矛盾也持续增加,如何维护弱势群体的权益,在司法实践上存在困难,我们希望有更多的专业人士能关注到这一现象。”在明律所行政法专业委员会主任闫会东律师说。
公益普法,弘扬雷锋精神
防止困难群众因征地及相关的法律问题陷入生活困境,是在明律所一直坚持的目标。这缘于杨在明及各律师团队在办案过程中,对普通百姓的维权不易与生活疾苦的深切体会。
2022年底,为更好地帮助律师提升专业水平,在明律所成立了行政法专业委员会,下设论坛研讨部、疑难案件研讨部、模拟法庭部等多个部门。其中,还包括了两个基于公益的特色部门:公益法律服务部和普法活动部。用杨在明的话来说,就是“每一位在明的新人律师,也必须植入公益的血液”,许律师正是公益法律服务部的副主任。
在案件代理过程中,如许律师等办案律师,甚至包括杨在明自己,在出差时也时常奔赴偏远地区,有时就在当事人家同吃同住。在长期的接触中,不少在明律师都意识到,法律资源的匮乏、法律服务供给的不足,与农村群体的困境息息相关。
为此,在明律所决定从两方面着手。一方面计划逐年增加援助案件数量,积极参与法律援助工作,竭力成立专业的土地房屋征收类法律援助团队;另一方面,持续加大普法宣传力度,积极引导、帮助农村群体解决法律困境。
“征拆是一个相对特殊的领域,这类业务必须立足北京,以保证良好的法治实践效果”,闫会东律师表示,看到很多百姓千里迢迢来京咨询颇为不易,在明律所便确立了值班制度,每偶数月的第一个工作日安排值班律师,可为客户提供免费法律咨询解答服务。
为了进一步帮助全国的困难群体,每年在明律所均会开展一项特色公益普法活动——线下普法咨询。该活动每期会委派不同律师前往全国各地,由律师通过一对一咨询、专题宣讲、互动问答等方式,解答当地百姓征拆疑问。信息显示,仅2023年,在明律所“百城行·公益普法”线下普法遍及80余个城市,参与律师500余人次,覆盖群众5万余人。
专业联结,践行社会责任
公平正义是和谐社会的题中应有之义,也是社会主义法治的价值追求。其中,法律人才的培育是重中之重。为此,在明律所将目光望向更多法律行业内的组织和人才,希望通过“1+1>2”的形式,培育更多法律人才,从而壮大社会法治力量,帮助更多弱势群体维护应有的权益。
在学术领域,在明律所于2023年4月,与中国政法大学法律硕士学院达成校企共建战略合作,计划与中国政法大学法学院共建“卓越法治人才联合培养基地”,同时向中国政法大学教育基金会捐赠善款30万元。这意味着,未来双方将在人才培养、学术研究、学术交流、就业等开展深度协作,力争打造人才的“蓄水池”,共同助力推进法治中国建设。
在实践领域,在明律所联合北京大道行政法援助与研究中心,共同举办了“沿海农民滩涂集体产权的界定问题研讨会”,多名法学专家和律师齐聚论坛,就权属划分、立法现状、学界与实务界立场等多个角度,共同探讨了沿海农民滩涂集体产权纠纷问题与解决。
“作为律师,理应积极帮助化解社会矛盾、维护社会秩序;作为在明这个雷锋律所的成员之一,我更要做好法律公益援助工作,为促进社会稳定、和谐作出积极贡献。”许律师说。
截至目前,在明律所共有成员600余人,其中专业律师200余人,代理的征地拆迁类案件2万余件,服务客户百万余人,现已成为行政法领域的领先专业型律所,也是公益践行最佳的试验田。未来,在明还将继续秉承初心,帮助更多弱势群体维护权益,助力行政法治建设取得长足进步。